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中国农民在水土流失治理中寻找财富

时间:2002-07-26 09:12 评论:
  新华网江西频道7月25日电(记者郭远明 胡锦武)农民陈仪容家住江西省石城县屏山镇享田村,这里水土流失严重。前几年他拿到了村里50亩河滩坝地的水土流失治理权,开始在滩地上种植适合河滩坝地栽种的甜竹笋,这使得他每年收获6000公斤鲜笋,增加收入2万多元。
在中国广大农村,越来越多的农民和陈仪容一样,把过去无人问津的荒地河滩变成了自己财富的来源。

中国是一个水土流失严重的国家,1995年全国水土流失面积达367万平方公里,约占国土总面积的38%,水土流失涉及每一个省、市、自治区。中国每年因水土流失损失的土地平均达100万亩,造成经济损失达96亿元。

面对日益严重的水土流失危机,中国政府一边加大国家对水土保持的投入,一边大力推行承包、租赁、股份合作和拍卖“四荒”使用权,鼓励农民参与水土流失治理,让农民由生态破坏的受害者变为生态破坏的治理者和生态治理的受益者。

陈仪容所在的石城县生态环境一直十分脆弱,植被破坏严重,沿河两岸坝地多、地势低洼。由于水土流失,这里逢雨必淹。1993年,这个县把小流域、河滩坝地、山塘水库全面列入水土流失治理区域,推行谁开发、谁受益、谁治理的政策,吸纳了4万多农民参与到生态环境建设中来。

获得荒地河滩治理权的农民在技术人员指导下,采用“猪-沼-果”、“林-果-水”等多种模式进行小流域综合开发治理。石城县珠坑乡农民李兴良、陈发东等5人承包了石田河小流域的石田生态农业小区,经过几年治理开发,现在每年从中获利3万多元,小区内已经林木葱郁,塘水常盈。

以石城县为代表,江西是中国南方水土流失严重的省份之一,全省水土流失面积占土地总面积的21%。据不完全统计,这个省每年因水土流失侵蚀的土壤总量达1.65亿吨,直接经济损失在20亿元以上。江西省水土流失严重的42个县中有35个是贫困县。

然而,在全国水土流失重点治理区赣南贡水流域,当地农民在优惠政策鼓励下积极参与水土流失治理。与五年前相比,这个流域的植被覆盖率提高到70%以上,土壤侵蚀量减少70%以上,每年由水土保持带来的直接经济效益达3.12亿元,近38万人脱离了贫困状态。

江西省水利厅高级工程师、水土保持专家姚毅臣说,中国正在逐步突破传统的水土治理经营和管理机制,建立起以利益驱动为核心的新型工程建设运行机制,让广大农民在成为治理水土流失主体的同时,找到一条脱贫致富的新途径。据统计,江西农民参与治理的水土流失面积目前累计达到4000多万亩。

让农民在水土流失治理中寻找到财富——这一做法正在全国各地推行。目前,中国已有878万户农民以各种形式参与水土流失治理开发,累计治理水土流失地1.9亿亩,吸引社会资金108亿元。

在因水土流失严重导致沙害猖獗的中国西北部地区,当地政府出台了“谁治沙,谁受益”的多项鼓励措施,实行治沙的资金支持、税收减免等优惠政策。如今这里的农民开始成为治沙主体。在沙害最为严重的地区之一、中国西北宁夏回族自治区地区的盐池县,一位沙边子乡的农家女白春兰在沙地上植树2.3万多棵,封沙育草820亩,治理沙漠1200亩。目前白投资120万元成立了沙产业公司,实现着“靠沙吃沙”的梦想。

在陕西、宁夏、湖北、甘肃等水土流失严重的地方,也有越来越多的农民被吸引到水土流失治理中来,仅陕西省近年来通过租赁、拍卖等形式出让的“五荒”地就有42万亩,吸引社会资金达4000多万元。

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