柏林水务终于成就跨国婚姻，是什么使得这个在世界上名头当当响的老牌水务巨头独独相中了合肥“王小郢”呢？业内人士将原因归结到两个方面：一是“王小郢”可能带来的品牌效益，二是中国刚刚开放的“水务市场”巨大的利润前景。
——先说“王小郢”本身的魅力。
王小郢污水处理厂日处理能力30万吨，仅厂区就投资3．5亿元，是巢湖污染综合治理重点项目之一。目前，该项目从前期工程建设到运营管理都在全国屈指可数，不仅被亚行指定为中国的污水处理示范中心，也是建设部指定的污水处理培训基地。
顶着一块金字招牌，“王小郢”去年8月一抛出绣球，就立即吸引了包括柏林水务、英国泰晤士公司等国际大公司及北京、深圳、珠海等国内诸多水务公司的注意。在2月20日的开标会上，当柏林水务以远高于2．68亿元标底的4．8亿元让四方咋舌后，业内人士纷纷评价，对于此前已经在西安和南昌两度出手的柏林水务来说，将自己在中国市场上的第三次出手目标锁定为合肥王小郢污水处理厂，其目的就是为了利用“王小郢”的品牌效应，扩大自身在中国水务市场上的影响。
——再将目光聚焦到让国内外诸路资本眼馋的“中国水务市场”。
在传统的思维中，中国的污水处理项目一直是由政府全额投资兴建和营运。这种模式不仅使政府背上沉重的经济压力，而且“政企不分”也让政府角色尴尬。
当建设部和各省相继都改变思路，允许外资和民资同时进入供水、供气、供热、污水处理等市政公用设施项目的竞争时，ＴＯＴ方式立即在中国风行：政府建好污水处理设施，以公开招标等方式将运营权转让给民营企业一段时间，然后政府再收回运营权。王小郢出让23年特许经营权，走的就是ＴＯＴ之路。
权威数据表明：“十五”期间，我国总共将新建1000座污水处理厂，形成2600万吨的日污水处理能力，污水处理的建设以及运营将形成近1000亿元的市场，而到2010年，这一数字将达到6000亿。
如此庞大的市场，让包括柏林水务联合体在内的诸路资本都心甘情愿地走上与政府的“双赢”之路。昨天，德国柏林水务国际业务开发总监威刚先生表示：“王小郢将是个良好的开端，我们有意在中国市政公用行业与合肥乃至中国政府有更多的合作。”当然，对于合肥市政府来说，此次合作不仅能放下污水处理这一块的财政负担，而且能给城市居民生活质量的提高创造机会，从这个意义上，“王小郢”项目提供的不仅是市政公用事业资本改革的经验，更多的是城市管理的战略思路。
·陈传东 贺学龙 石红彦·
（江淮晨报）
