新闻提示
*ST环保(000730)昨日公布的年报显示,公司2003年度每股收益为-0.80元，公司已连续三年亏损，面临暂停上市。此外,会计师还无法判断公司2.8亿元投资转为的其他应收款的可收回性。这则消息一出，让这只本已难于保壳的公司雪上加霜。究竟是什么原因使*ST环保如此艰难呢？
年报显示，*ST环保2003年度净利润-455005039.18元，每股收益为-0.80元，每股净资产为0.13元，同日发布的公告显示，公司2001、2002、2003年度已经连续三年亏损。按照深圳证券交易所《股票上市规则》的规定，深圳证券交易所将自公司公布2003年年度报告之日起，对公司股票实施停牌，并在停牌后十个工作日内作出暂停公司股票上市的决定。同时，会计师对公司2003年年报出具了无法发表意见的审计报告。会计师称,无法判断有关应收工程款及所提的坏账准备的恰当性。
公告显示公司巨额亏损有两方面原因。一是公司出资承建的污水处理工程被政府强制收回经营权，公司主营业务萎缩。二是公司对应收政府的巨额应收款提取大额的坏账准备。正是在两种原因的共同作用下，*ST环保因连续三年亏损而即将被暂停上市。
年报惨不忍睹
*ST环保（000730）因所承建的政府污水处理工程不能获得政府承诺的拨款而被拖垮。公司昨日公布的年报显示，因公司出资承建的污水处理工程被政府强制收回经营权，公司主营业务萎缩，同时对应收政府的巨额应收款提取大额的坏账准备，全年仅实现主营业务收入502万元，同比减少72.38%，主营业务利润-1716万元，同比减少8.3%，净利润-4.55亿元，同比减少385.41%。
政府承诺无法兑现
资料显示，1997年公司上市后，公司与沈阳市政府签署了总承建110万吨/日污水处理规模的合同，总造价22亿元，建设资金先由公司垫支，政府承诺连续10年每年给公司补贴款6000万元。1998年，*ST环保开始建设沈阳南部污水处理示范项目，1998年和1999年依照沈阳市政府相关会议纪要分别获得补贴款6000万元，并获得国债资金1.65亿元。1999年沈阳南部污水处理示范项目在完工，同年，*ST环保开始建设沈阳南部凌空污水处理项目。
2000年，沈阳市政府通过会议纪要的形式将每年6000万元的补贴款调整为依据建设的规模进行划拨，*ST环保依据该纪要精神，在该年计提补贴收入4400万元。在项目建设过程中，沈阳市政府决定将处理能力由50万吨/日调整为20万吨/日，但在2000年国家计委稽查司到沈阳稽查国债项目建设情况时，发现沈阳市政府在规模调整上存在上报不及时的行为，停止了工程的施工和辽宁省国债资金的划拨。2001年初，国家计委在了解清楚情况后恢复了该项目的建设。自2002年起为尽快完成该项目，*ST环保和沈阳市环保局共同组建工程指挥部，由公司负责项目的建设实施、市环保局行使监督、协调职能。
但自2003年6月起，该指挥部拒绝向*ST环保出具任何有关该项目的财务资料以及相应的会议纪要，以致对项目的资金使用以及建设的实际进度等完全失去知情权，也失去了经营权，公司多次向政府有关部门协调垫支的工程款未果，截至2003年12月31日，公司账面反映应收沈阳市城乡建设委员会的工程款余额为4.42亿元，扣除公司应收财政补贴、应交部分税金及以前年度计提的坏账准备后，公司计提坏账准备2.54亿元。
同时，由于公司失去了对污水处理厂的控制能力，对应收沈阳特环城市污水处理有限责任公司代垫支污水厂运营费用2316万元，也全额计提坏账准备，此外公司还盘亏存货4803万元，报废固定资产892万元。由于大量对外担保的涉诉，公司还对部分对外提供担保等事项计提2558万元。
法人治理结构不完善是关键
业内人士认为。*ST环保的这种处境反映了在某些地区上市公司的法人治理结构上存在的问题还依然严重，政企不分是*ST环保保不住壳的主要原因。如果这个公司的所有者是个能够独立行使权力、有独立利益的个体，这种独特的中国股票退市事件将从根本上绝迹。从环保产业来讲，该公司是一个新兴的朝阳产业。对于本来环境治理工作做得并不是太好的沈阳地区，对于该公司去留听之任之，实在是一件说不过去的事情。
直到本文结稿时，本报记者依然在重复拨打*ST环保的电话号码，但是始终是占线的声音。（东亚经贸新闻 东亚记者 张翼）还无法判断公司2.8亿元投资转为的其他应收款的可收回性。这则消息一出，让这只本已难于保壳的公司雪上加霜。究竟是什么原因使*ST环保如此艰难呢？
年报显示，*ST环保2003年度净利润-455005039.18元，每股收益为-0.80元，每股净资产为0.13元，同日发布的公告显示，公司2001、2002、2003年度已经连续三年亏损。按照深圳证券交易所《股票上市规则》的规定，深圳证券交易所将自公司公布2003年年度报告之日起，对公司股票实施停牌，并在停牌后十个工作日内作出暂停公司股票上市的决定。同时，会计师对公司2003年年报出具了无法发表意见的审计报告。会计师称,无法判断有关应收工程款及所提的坏账准备的恰当性。
公告显示公司巨额亏损有两方面原因。一是公司出资承建的污水处理工程被政府强制收回经营权，公司主营业务萎缩。二是公司对应收政府的巨额应收款提取大额的坏账准备。正是在两种原因的共同作用下，*ST环保因连续三年亏损而即将被暂停上市。
年报惨不忍睹
*ST环保（000730）因所承建的政府污水处理工程不能获得政府承诺的拨款而被拖垮。公司昨日公布的年报显示，因公司出资承建的污水处理工程被政府强制收回经营权，公司主营业务萎缩，同时对应收政府的巨额应收款提取大额的坏账准备，全年仅实现主营业务收入502万元，同比减少72.38%，主营业务利润-1716万元，同比减少8.3%，净利润-4.55亿元，同比减少385.41%。
政府承诺无法兑现
资料显示，1997年公司上市后，公司与沈阳市政府签署了总承建110万吨/日污水处理规模的合同，总造价22亿元，建设资金先由公司垫支，政府承诺连续10年每年给公司补贴款6000万元。1998年，*ST环保开始建设沈阳南部污水处理示范项目，1998年和1999年依照沈阳市政府相关会议纪要分别获得补贴款6000万元，并获得国债资金1.65亿元。1999年沈阳南部污水处理示范项目在完工，同年，*ST环保开始建设沈阳南部凌空污水处理项目。
2000年，沈阳市政府通过会议纪要的形式将每年6000万元的补贴款调整为依据建设的规模进行划拨，*ST环保依据该纪要精神，在该年计提补贴收入4400万元。在项目建设过程中，沈阳市政府决定将处理能力由50万吨/日调整为20万吨/日，但在2000年国家计委稽查司到沈阳稽查国债项目建设情况时，发现沈阳市政府在规模调整上存在上报不及时的行为，停止了工程的施工和辽宁省国债资金的划拨。2001年初，国家计委在了解清楚情况后恢复了该项目的建设。自2002年起为尽快完成该项目，*ST环保和沈阳市环保局共同组建工程指挥部，由公司负责项目的建设实施、市环保局行使监督、协调职能。
但自2003年6月起，该指挥部拒绝向*ST环保出具任何有关该项目的财务资料以及相应的会议纪要，以致对项目的资金使用以及建设的实际进度等完全失去知情权，也失去了经营权，公司多次向政府有关部门协调垫支的工程款未果，截至2003年12月31日，公司账面反映应收沈阳市城乡建设委员会的工程款余额为4.42亿元，扣除公司应收财政补贴、应交部分税金及以前年度计提的坏账准备后，公司计提坏账准备2.54亿元。
同时，由于公司失去了对污水处理厂的控制能力，对应收沈阳特环城市污水处理有限责任公司代垫支污水厂运营费用2316万元，也全额计提坏账准备，此外公司还盘亏存货4803万元，报废固定资产892万元。由于大量对外担保的涉诉，公司还对部分对外提供担保等事项计提2558万元。
法人治理结构不完善是关键
业内人士认为。*ST环保的这种处境反映了在某些地区上市公司的法人治理结构上存在的问题还依然严重，政企不分是*ST环保保不住壳的主要原因。如果这个公司的所有者是个能够独立行使权力、有独立利益的个体，这种独特的中国股票退市事件将从根本上绝迹。从环保产业来讲，该公司是一个新兴的朝阳产业。对于本来环境治理工作做得并不是太好的沈阳地区，对于该公司去留听之任之，实
