李炜说，2月20日晚，自己一夜没睡好觉。
2月20日上午，合肥王小郢污水处理厂资产权益转让项目开标。开标仪式虽然不长，却是一场近乎残酷的资本角斗。国祯环保公司开出了3.69亿的转让价位，这是国祯集团董事长李炜所能承受的最高价位。结果，其他三家竞标企业均开出了更高的价位，德国的柏林水务公司竟然开出了4.8亿元的“天价”，而标底只有2.68亿元。
李炜很失落。他对国祯集团的未来规划是，借助与王小郢污水处理厂的品牌整合，在3～5年时间内迅速在全国掌握500万吨左右的污水处理资源，培育一个资产规模达到50亿元的大型骨干企业。接着再进军东南亚污水处理市场，从而一举将安徽国祯集团打造成国际性的水务巨头，也为安徽培育一个真正具有国际影响力的大企业。但是，王小郢污水处理特许经营权的“旁落”，对李炜构建“水务帝国”战略构想，施展“产业报国”的高远理想显然是一个打击。
所以，他彻夜难眠。
资本“新宠”
污水一度是城市的环保负担。
污水治理一直被认为是环保公益事业，由政府全额投资兴建污水处理厂，并负责营运。这种模式使污水处理成为沉重的财政包袱，而且由于政府财力紧张，污水处理厂建设速度缓慢，使得城市水污染日趋严重，从而进入恶性循环。
建设部的一纸文件，使得城市污水一举成为资本“新宠”。
2002年12月，建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，以正式文件的形式确定了允许外资和民资同时进入、公平竞争供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用设施项目。
资本迅速发现了获取污水处理特许经营权的“妙处”：据国祯环保公司有关人士介绍，“十五”期间，国家总共将新建1000座污水处理厂，形成2600万吨的日污水处理能力，污水处理的建设以及运营将形成近1000亿的市场，而到2010年，这一数字将达到6000亿。
如今，全国各地在推动污水处理市场化和投资多元化改革中，逐渐开始形成将供水与污水处理捆绑在一起，组建新的水务集团的市场化模式，因为城市污水处理费用是通过城市供水水价收取的。而这两大业务板块整合在一起，到2010年，将形成1万亿的庞大市场。
如此庞大的市场一旦大门开启，资本将不可遏止地掀起一场“水务运动”：京城水务、天津创业环保、武汉水务、深圳水务一系列水务集团陆续组建，全国范围内掀起了一股组建新的水务集团的热潮。而外资也在这一年内突然提速进入国内水务行业。世界著名水务巨头法国威立雅水务公司与国内水务行业龙头企业首创水务联合，出资4亿美元受让行业排位第二的深圳水务集团45%的股权，成为水务行业发展的标志性事件。另一家世界水务巨头法国苏伊士里昂水务集团在上海设立亚洲总部，加速在国内进行业务拓展。
争夺王小郢
柏林水务集团是世界级水务巨头，以4.8亿元的“天价”收购标底只有2.68亿的王小郢污水处理特许经营权，显然是走了一着“险棋”。根据国内污水处理成本收益分析，柏林水务集团以4.8亿收购王小郢污水处理厂23年的特许经营权，投资回报率显然低于国内行业人士的心理底线。
除去其它因素外，柏林水务此次以重金收购王小郢经营权，看重的是王小郢在国内独特的品牌优势，王小郢是全国目前最大规模的氧化沟工艺污水处理厂，在国内污水处理行业声名赫赫。据水务行业业内人士分析，柏林水务此次不惜代价收购王小郢，重在利用王小郢的品牌优势，全面进军国内水务行业。
对于王小郢污水处理厂经营权，安徽国祯环保公司曾经也非常看重，最近几年来一直都在致力拿下这一项目。2001年6月，国祯集团曾与王小郢签订了经营权收购合同，当时王小郢污水处理厂开出的价位是3.5亿，国祯集团答应先期支付1.8亿。后来由于融资以及其它方面的问题，国祯收购王小郢污水处理厂经营权未果。
国祯集团作为我国成套环保设备制造方面的著名品牌，一直致力介入污水处理运营产业。不过，在参与国内很多污水处理厂的经营权招标时，对方都要求竞标方必须具有污水处理运营方面的经验。所以，国祯集团的设想是，通过拿下王小郢污水处理厂这块国内污水处理行业的“金字招牌”，与国祯自己环保设备制造方面的品牌优势相结合，从而在国内各地污水处理特许经营权的竞标上处于有利地位，以便该公司能够在国内迅速掌握更多的污水处理资源，短时期内迅速确立国祯在水务行业的强势地位。为此，国祯集团曾经上书省政府以及合肥市政府，要求政府出于扶持本地企业发展的角度，将王小郢污水处理厂经营权以高于评估价的合理价位直接出售给安徽国祯集团，同时国祯集团还许诺合肥市政府，未来几年，将负责投资为合肥兴建更多的污水处理厂，并且开出每吨水只收取0.86元污水处理费的条件，这一价位低于合肥市政府规定的每吨水0.90元的收费标准。显然，国祯集团是不惜代价想拿下王小郢污水处理厂的经营权。
不过，合肥市政府最终对王小郢污水处理厂特许经营权采取了公开招标的方式，从政府经营城市角度来说，此举更具市场化意识，且更有利于提高国有资产的身价。不过，这一决定可以视为间接宣布了国祯退出王小郢污水处理厂经营权的竞争者队伍行列。因为，在国际以及国内国有水务巨头面前，民营企业国祯环保公司显然在财力以及融资能力上都稍逊一筹。2月20日的开标仪式恰恰证明了这一点。
谁是赢家？
在国内水务行业，我省的国祯环保公司可以算得上是具有一定影响力的企业，中国水网联合中国环境报等几家行业权威媒体最近评出了2003年国内水业“最具影响力的十大水务企业”，安徽国祯环保公司名列第九，被视为国内民营水务企业的代表。
水务行业是投资巨大，着眼于长远收益的行业。因此，业内人士一直将水务行业看作是资金密集型行业。对于在这一行业拼杀的民营企业来说，必须具备稳定的融资渠道。国祯环保负责人士在接受记者采访时坦言，目前，由于国内资本市场不发达，民营企业融资渠道单一，只能靠银行贷款，而银行在贷款时，对民营企业的经营业绩要求很高，因此，民营企业要在国内水务行业迅速崛起，可谓举步维艰。
在水务行业市场化以及投资主体多元化的改革中，政府是最大的赢家。通过这一改革，政府不仅省去大额的投资，而且激发了企业的投资热情，使城市污水处理设施建设力度大大加快。目前，政府对于污水处理设施的市场化改革措施主要包括BOT和TOT。BOT指的是在由民间资本投资建设污水处理设施，并负责运营一段时间，获取收益后，再将污水处理设施转让给政府。TOT指的是政府已经建好了污水处理设施，以公开招标等方式将运营权转让给民营企业一段时间，然后政府再收回运营权。
市场化改革，政府不仅彻底放下了财政包袱，而且提高了污水处理设施的建设速度以及运营效率。以合肥市为例，合肥市曾一直想建设朱砖井污水处理厂，以缓解合肥市对巢湖的污染，但是由于政府财力紧张，这一项目的开工计划一直被搁置。后来，国祯环保公司以BOT方式获取了该项目的建设运营权，去年6月，国祯集团开始动工建设朱砖井污水处理厂，今年6月将竣工，7月份将投入运行。
但是，水务行业最终仍属于城市公益事业范畴，政府在推进市场化以及投资主体多元化时，应当摸索一套行之有效的监管模式。同时，由于水务行业既是朝阳产业，又是事关国计民生的基础性行业，出于公共安全考虑，政府也应当培育这一行业的民族品牌。
安徽国祯环保公司是国内水务行业的“开拓者”，获得了国内首个面向国际国内公开招标的BOT污水处理项目———广东新会污水厂的建设和运营权，并以TOT方式拿下了徐州污水处理厂运营权，最近正在与长沙市洽谈污水处理项目的资产转让协议，并且有望拿下海口市日处理能力50万吨的污水处理厂运营权。但是，由于国际以及国内强势资本纷纷看中了国内污水处理行业，作为纯粹的民营化企业，国祯集团今后必须面临更严峻的竞争，而对王小郢污水处理厂经营权的争夺便是一个征兆。
不过，国祯环保的负责人士表示，今后将继续在省内以及省外开拓污水处理经营权市场。我省拥有长江、淮河、巢湖三大水系，是水务资源大省，应当能够培育出立足于水务行业的强势品牌。
在水务行业，我省起步很早，而且拥有自己的品牌企业。但是，我们必须提起第一台个人电脑以及第一台VCD的命运，在这两个行业，我省曾经占得先机，结果却花落外省。多年来，我们一直在反思这一教训。
但愿，国祯环保能改变这种“宿命”，使我省成为新兴的水务行业的“赢家”。（新安晚报）通过拿下王小郢污水处理厂这块国内污水处理行业的“金字招牌”，与国祯自己环保设备制造方面的品牌优势相结合，从而在国内各地污水处理特许经营权的竞标上处于有利地位，以便该公司能够在国内迅速掌握更多的污水处理资源，短时期内迅速确立国祯在水务行业的强势地位。为此，国祯集团曾经上书省政府以及合肥市政府，要求政府出于扶持本地企业发展的角度，将王小郢污水处理厂经营权以高于评估价的合理价位直接出售给安徽国祯集团，同时国祯集团还许诺合肥市政府，未来几年，将负责投资为合肥兴建更多的污水处理厂，并且开出每吨水只收取0.86元污水处理费的条件，这一价位低于合肥市政府规定的每吨水0.90元的收费标准。显然，国祯集团是不惜代价想拿下王小郢污水处理厂的经营权。
不过，合肥市政府最终对王小郢污水处理厂特许经营权采取了公开招标的方式，从政府经营城市角度来说，此举更具市场化意识，且更有利于提高国有资产的身价。不过，这一决定可以视为间接宣布了国祯退出王小郢污水处理厂经营权的竞争者队伍行列。因为，在国际以及国内国有水务巨头面前，民营企业国祯环保公司显然在财力以及融资能力上都稍逊一筹。2月20日的开标仪式恰恰证明了这一点。
谁是赢家？
在国内水务行业，我省的国祯环保公司可以算得上是具有一定影响力的企业，中国水网联合中国环境报等几家行业权威媒体最近评出了2003年国内水业“最具影响力的十大水务企业”，安徽国祯环保公司名列第九，被视为国内民营水务企业的代表。
水务行业是投资巨大，着眼于长远收益的行业。因此，业内人士一直将水务行业看作是资金密集型行业。对于在这一行业拼杀的民营企业来说，必须具备稳定的融资渠道。国祯环保负责人士在接受记者采访时坦言，目前，由于国内资本市场不发达，民营企业融资渠道单一，只能靠银行贷款，而银行在贷款时，对民营企业的经营业绩要求很高，因此，民营企业要在国内水务行业迅速崛起，可谓举步维艰。
在水务行业市场化以及投资主体多元化的改革中，政府是最大的赢家。通过这一改革，政府不仅省去大额的投资，而且激发了企业的投资热情，使城市污水处理设施建设力度大大加快。目前，政府对于污水处理设施的市场化改革措施主要包括BOT和TOT。BOT指的是在由民间资本投资建设污水处理设施，并负责运营一段时间，获取收益后，再将污水处理设施转让给政府。TOT指的是政府已经建好了污水处理设施，以公开招标等方式将运营权转让给民营企业一段时间，然后政府再收回运营权。
市场化改革，政府不仅彻底放下了财政包袱，而且提高了污水处理设施的建设速度以及运营效率。以合肥市为例，合肥市曾一直想建设朱砖井污水处理厂，以缓解合肥市对巢湖的污染，但是由于政府财力紧张，这一项目的开工计划一直被搁置。后来，国祯环保公司以BOT方式获取了该项目的建设运营权，去年6月，国祯集团开始动工建设朱砖井污水处理厂，今年6月将竣工，7月份将投入运行。
但是，水务行业最终仍属于城市公益事业范畴，政府在推进市场化以及投资主体多元化时，应当摸索一套行之有效的监管模式。同时，由于水务行业既是朝阳产业，又是事关国计民生的基础性行业，出于公共安全考虑，政府也应当培育这一行业的民族品牌。
安徽国祯环保公司是国内水务行业的“开拓者”，获得了国内首个面向国际国内公开招标的BOT污水处理项目———广东新会污水厂的建设和运营权，并以TOT方式拿下了徐州污水处理厂运营权，最近正在与长沙市洽谈污水处理项目的资产转让协议，并且有望拿下海口市日处理能力50万吨的污水处理厂运营权。但是，由于国际以及国内强势资本纷纷看中了国内污水处理行业，作为纯粹的民营化企业，国祯集团今后必须面临更严峻的竞争，而对王小郢污水处理厂经营权的争夺便是一个征兆。
不过，国祯环保的负责人士表示，今后将继续在省内以及省外开拓污水处理经营权市场。我省拥有长江、淮河、巢湖三大水系，是水务资源大省，应当能够培育出立足于水务行业的强势品牌。
在水务行业，我省起步很早，而且拥有自己的品牌企业。但是，我们必须提起第一台个人电脑以及第一台VCD的命运，在这两个行业，我省曾经占得先机，结果却花落外省。多年来，我们一直在反思这一教训。
但愿，国祯环保能改变这种“宿命”，使我省成为新兴的水务
